所料，他的规划报告在县委常委会上搁置后，薛雪很是不服气，隔了一段时间，就跑到市里，向市长杨烈做了汇报。

    杨烈初次听到这种异想天开的理论，并没有急于否决，而是说了一句：“薛县长，你觉得柳林这种内陆小镇，真的适合新型城镇化发展？现实吗？”

    薛雪道：“杨市长，远在改革开放之初，小岗村的村民都敢为天下先！他们跟我们一样，都算是内陆小地方吧？我们不去尝试，怎么知道现实不现实呢？”

    杨烈沉吟道：“问题是，这种事情可不是闹着玩的，光是一个试点村，就牵涉到那么多村民的福利和生存，民众之事无小事啊！”

    薛雪道：“李毅同志提出来的这个设想，跟一般的城镇化例子不同，首先，所有的土地还是农民自己的，农民还是土地的主人，这就不存在占地的问题，也就减少了最重要的土地纠纷。其次，农民还是土地的劳动者，他们必须付出自己的劳动，才能获得报酬。所不同的是，以前是单打独斗，现在却是群策群力！如此一来，就形成了土地资源和劳动力资源的整合，以最少的付出，获得最高的回报。”

    杨烈听得也有些心动，但他是个谨慎的人，说道：“这样吧，报告先留下，我先在市长办公会上小范围讨论一下，如果可行，就上常委会讨论。”

    市长办公会上的讨论结果，直接否决了李毅的报告，连市常委会都没能上。

    杨烈是个改革激进派，他对马红旗搞的那一套，也不是很认同，但马红旗以沿海诸多成功的县市做证据，论证了自己的正确，加上常委会上过半票数通过，杨烈也就没有了反对的理由。

    现在，杨烈急需要一个反击点，来反击马红旗，当他听到李毅的这个设想时，顿时眼前一亮，当即决定，就以李毅的设想为基础，向马红旗遍地开花的种植法进行回击。

    市长办公会上没能通过，这有些出乎杨烈的意料。西州市一共有四个副市长，却有三个人投了反对票，这对杨烈而言，是个危险的信号，这意味着，他在市政府，还没有达到掌控局面的地步！这对一个当政主官而言，无疑是非常不妙的。

    于是，他只能寻求更高层级的支持，杨烈在省里有后台，这一点西州市很多官员都知道，不然他也不会当上这个市长，但是，杨烈的后台究竟是谁，却少有人知。

    这天，杨烈只带了秘书和司机，来到了省城，一个人进了省委大院，找到了省委副书记曹永泰，一番寒暄之后，就提到了李毅的这份报告。

    曹永泰表情平静的听完，没有表态。

    杨烈笑道：“曹书记，李毅的这份报告，我以为可行啊！尤其是用来对付马红旗正在执行的种养政策，可谓切中要害！社会主义初级阶段，不就是要允许一部分人先富起来吗？再让先富的人带动后富的人。我们西州市财力有限，与其遍地开花，花花不开，还不如集中财力，扶持一镇，真要像华西村那样搞出一个全国样板小镇出来，那绝对是一笔不菲的政治资本！”

    曹永泰道：“小烈啊，我给你讲一个典故吧。”

    “愿闻其详。”杨烈做出一副虚心受教的模样。

    “王安石变法，大兴水利，其本意是极好的，事实上，他也做了很多惠民利国之举，只是有时候难免贪功冒进，犯下了许多错误。其中有一件
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