建起来的。而且借款的对象都是日本人。可日本人的钱是那么好拿的？虽然段祺瑞的烂摊子是扔给了张作霖。让张某人去头痛去。可在德行上，段祺瑞毕竟有亏。

    原本，段祺瑞想的是武力统一国内，然后再把小鬼子赶出去。

    可是事与愿违，皖系军队的战斗力在肉眼可见的程度下，迅速的消失。反之，直系军队的战斗力却有着稳步的提升。最后，失去控制的段祺瑞也只能安然下台。

    可曹锟不一样，他养军队的钱都是辖区内收税收上来的，这就让他的辖区的税收已经到了濒临崩溃的地步。民意反抗情绪也很大。可是即便这样，他也没有想过要向英美等国借款。

    而打下了燕京城之后，曹锟所面临的军费负担不但没有减轻，反而因为张作霖的出现，而变得更加紧张起来。

    奉军咄咄逼人，徐世昌左右逢源，却暗地里联络奉军，想要让奉军入关。

    这就给曹锟出了一个天大的难题，如何解决天文数字一样的军费，甚至还要购买大量的军事装备，才能压住奉军一头，保住他的胜利果实。这样一来，他一方面只能搜刮任何可以给他带来钱的门路，另外就是让手下的军队，逼迫在燕京的民国财政部。

    可民国的财政部也没钱，就是吴佩孚派兵冲撞财政部，也没来要来军饷。最后只能曹锟自己想办法。

    军队可是一个无底洞，曹锟一个人，能想出什么好办法？

    只能全家老小齐上阵，而假如他没有办法筹措足够的军饷的话，段祺瑞的前车之鉴就在眼前。

    但是卢永祥和王学谦给他提供了一个新的思路。

    盐税。

    没错，别看现如今英国人把持着民国的盐税，加上关税，民国一年只能通过英国人控制的海关和盐税稽查所获得大概不超过700万银元的收入。并通过中国银行和交通银行，最后归民国政府分配。有时候，英国公使也会深受这笔钱。去年，英国公使让海关将准备的收款扣留了下来，并存入了渣打银行，准备给民国釜底抽薪。引起北方两大银行中国银行和交通银行双双被挤兑，差濒临破产风波。

    可即便这样，这两笔民国最大的关税也时常是缺斤少两的。最后流进财政部的钱，不超过500万。

    这就是一个国家一年可以收到的所有的税收。可见，英国对民国不仅在军事上的压制，在经济上的控制更加让人不齿。

    所以，燕京的财政部穷，也不是穷的一点理由都没有。但是曹锟的幕僚们知道。盐税远远不是英国给财政部的每年200万的税收。在清朝的时候，康乾盛世的时候，清朝一年的税收才6000万至7000万两白银之间。而盐税至少要占一半。

    那么按照民国的人口，已经国民的财富收入。当民国境内的盐税每年征收3000万两白银的时候，百姓是不会给感觉到吃盐困难的。

    3000万两白银，换成银元的话，大概是200万银元。等于英国人是把一个零头给了民国政府，然后将整整000万银元的税收给‘票没’了。这种把戏民国的很多有识之士和政坛的政客都看到了，只是有些人不敢说。有些人知道时机不对，也缺乏一个可以介入的借口。

    要不是英国籍贯的霍克，在担任盐税稽查所最高长官的时候，贪污极其严重，谁也找不到机会让英国人如此腹背受敌。甚至无法估计盐税的征收。
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