税的作用。

    于是，在没有了乡官这个中间商之后，朝廷对于乡间的掌控，反而更直接了。

    不用乡官过一道手后，国家的收上来赋税也开始多了起来。

    张鉊忍不住有些烦躁的挠了挠头，这种治理方式确实更加简单和方便，还剔除了乡官土豪这个中间商，节省了政府开支，增加了税收额度以及稳定性，更消除乡间不稳定因素。

    对于朝廷来说，是一石多鸟的好办法，后世的一千多年中，只有极为粗放管理的蒙元才没有实行役职制，其余各朝，都基本延续了从中唐开始到北宋趋于成熟、完善的役职制。

    但是，役职制有个非常大的弊病，却是张鉊不得不慎重考虑的。

    原本有乡官在的时候，他们虽然是隐患，本身就在鱼肉百姓，国家还要拿钱养着他们。

    但只要他们在，基层的动员能力，就有保障。

    现在没了乡官，乡间没了领头人，官府的差役一两个月都难得下一次乡村，下乡也是去找担任役职的耆长等，对于乡间的实际情况，还是非常不了解。

    同时担任役职的耆长，从披着官身的豪强，变成了两头受气的富户。

    他们在百姓的眼中，大多不是什么官人，而是有点闲钱的倒霉蛋，本身并没有多少号召力。

    这就导致朝廷有事，别说从乡间征调丁壮，征收物资了，甚至跟乡间的百姓一点关系都没有。

    反正役职制杵在这里，管他谁打过来了，都是一样缴纳田税，只要大兵不下乡野杀人，甚至他们还可以少缴一段时间的赋税。

    既然这样，那你们就打去吧谁管你们打成什么样

    当然，也并不是所有人都看不到乡官制变役职制的弊端，但利益太大了，太省事了，太好用了。

    于是两宋以及明朝，他们只在维持役职制的基础上，打了一个小小的补丁。

    那就是极力扩大科举的影响，将原本一部分乡官的权力，通过科举这条通道，返还到以科举谋生的乡间士大夫身上。

    以期望通过他们，来动员乡间的力量。

    这么搞，其实问题也不大，最初也还是有可执行性。

    只是最后坏就坏在赵二这家伙身上，把崇文抑武搞得太过头，导致乡间士大夫完全成了酸秀才。

    所以哪怕两宋和明朝，士大夫阶层杀身为国的，不可谓不多。

    但是他们能力实在有限，根本不足以像汉末、五代这样至少可以保住基本盘，甚至连南北朝的局面也保不住。

    南明被迅速灭亡的重要原因之一，就是明朝乡间武力和动员力，特别是承平已久的长江以南，实在太弱了，几乎等于没有，导致清兵只需要追着南明那点武力打就行。

    看着张鉊眉头紧锁，尚书左仆射兼吏部尚书张希崇开口说道。

    “圣人，如今之势态很明显，乡间民户逃亡颇多，根本没有大户能承担起役职。

    各州县的赋税完成与否，完全就靠是否能在乡间找到可以承担的役职。

    而能被官府选中承担役职的，无一不是有点家产，但是又无力保护的普通富户，被选中一家，就破家一户。

    真正有实力的，则可以用各种办法逃脱，逃脱不了，他们就会加入李仁恕这样盗匪团伙。

    是以臣认为，役职制至少需要暂停，不然继续下去，朝廷对于乡里间，就完全要失控了。”

    张
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