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351. 恋栈 不在其位,不谋其政。(第3/5页)

    起来“你这是什么话难道老师不知道难吗你知道如今兵制已经很难维系了吗窦尚书难道是个故意为难将士的人吗他为什么扣了他们的赏格一个月没发”

    “国家财力不当捉襟见肘如此”

    冼敬道“你知道兵制吗我以前也不太清楚,现在因着这次战事也才弄明白些。”

    “正要请教。”

    “兵,分两种”

    这年头的兵分两种,一种是常备的,一种是临时征召的。临时征召的很好理解,就是人头不足了,额外的抽丁。

    常备的就是日常的兵役。这种兵役有年限,也有些待遇。常备兵又分两种边军、禁军。即在外的,与在京畿及附近的。

    这里面又有轻重之分,这很好理解。

    祝缨点头。

    冼敬道“他们日常怎么维系呢又分两部分”

    一是朝廷会划拨一些粮饷,一就是分一片地,给你们经营,主要是种粮自己补贴。在梧州的时候,祝缨就遇到过,她与几个校尉相处得都还不错,他们除了种粮还会种甘蔗呢。

    冼敬苦笑道“将校与文官不同,他们领了一支兵就不会轻动。兵士调动频繁,不利战事。上战场,都是以性命相托付的。”

    兵将互不相识,士兵对将领的信任度就会降低,容易一败即溃。

    祝缨道“是。”

    “如此一来,在一地久了,就要出事了。”

    “什么事”

    “空饷是其一,侵占土地是其一,再有将士卒视作私属部曲,还这还能为国家作战吗冷将军是打赢了,可谁都看出来赢得蹊跷,对不对他自己都说,对方是试探。但是你看看他呢一行动,向朝廷要了多少粮草除了贪墨,其中还有是不能说的窟窿、烂账都是靠这一仗给填平的”

    祝缨点了点头“确实是个平账的好机会。”

    “再说土地,抽丁的,隐田隐户不用我说,你也知道。军屯的土地,呵呵”

    祝缨也叹了口气,这个她懂,福禄县之前的军屯,不提也罢。各地还有没有类似的情况呢不好说。再说她后来拨给后到的军士的荒地让他们开荒,出力的是士卒,产出归谁管呢军官。可不就是军官的私属吗

    当时只顾着福禄县,现在想想,如果认真清算,不该是那么样一个结果。

    所谓“不在其位,不谋其政”,说的又何止是“不归我管的我不担责任”,而是“不在那个位子上,很难想到其中的问题”。

    冼敬道“都看出来胡人有南下牧马之意,你还能安心睡觉吗他们吃空饷,有多少我们虽摸不清,但是吃个两成不算少数吧再不管管,就要出大事了他们出兵伸手要钱粮,打完了伸手抚恤。以前风调雨顺,还能支应如今朝廷也不能任由他们施为了啊”

    军屯再叠加一个隐田隐户,两条腿都折了这个时候就要看朝廷的底子了。

    说到底还是运气不好,这一年的收成是真不如之前的许多年从南到北,南方好点儿,有双季了,两季的收成比一季总数好一些。朝廷还能比之前多收上来一点儿。北方还如之前,又受灾,余粮虽有,但朝廷得考虑到最糟糕的情况。

    冼敬轻声道“郑相公是个聪明人,无奈对地方上的事还是知道得少。他家又是那样的一个出身,在军中有旧情啊。”

    祝缨道“王相公要怎么改这么剧烈,这些人脾气上来可不比地方上那些士绅好应付。士绅还与你打
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