驻各地军营。团、旅、师、集团军，各部都只设立指挥部和参谋部，并不直接统领指挥下面各营。

    这和过去十二卫并不能直接统领各卫府一样。

    在战争时，通过兵部给兵符，枢密院发调令，组成作战部队，派遣指挥军官，这个时候才形成了战时军团。

    战后，也是士兵回营，军官返回各级。

    现在许多地方的兵，其实还是很混乱的。比如西北的程咬金、苏定方的兵，比如代北的单雄信、罗士信、牛进达他们的兵，还有如辽西秦琼他们的兵，还有南洋、信度等地的兵。

    张超要求是尽快的完成整编并授予各军番号，然后让他们按番号和编额补充或者裁撤精简部分军队。

    现在兵部和枢密院的商议是陆军十八个集团军的番号，海军三个舰队的番号。

    其实称为集团军而不称为军，实际上也是因为到了这个级别，就是一个多兵种合成部队了，步、骑、炮甚至是含有水师等，拥有的方面独立作战能力。

    “营州秦琼和老令公所部授一个集团军番号，代北罗牛单三位将军所部授一个集团军番号，陇右苏定方和程咬金所部授一个番号。而云南程处默将军所部授一个集团军番号。”

    “岭南张枢密使所部整编为两个集团军，另外崔琰将军所部授一个集团军番号，高侃和刘仁轨将军所部授一个集团军番号。”

    这已经去了八个集团军番号了。

    这其实也算是划分势力了，这个时候能划到一个番号的，以后在南军中自然是地位不一样的。

    剩下十个集团军番号，当然就是归现在集结于江淮一带的兵马。

    至于以后收编归附的唐军，肯定是整编裁汰。

    “我们的义务兵役法，也要尽快拿到议会咨询，然后通过。”

    张超主张的还是以法制国，以前李渊和李世民都说大唐以孝治国。但大唐不过二十年天下，却经历玄武门之变和汉京复辟之乱，如今又有太子的护法清君侧，可以说这以孝治国，其实非常的嘲讽。

    汉唐两朝，都说以孝治国，可天家皇族都是内斗的凶残。

    张超现在主张改成以法治国。

    他是希望以后议会得到立法权，朝廷和各级政府依法治国。不过这些如今有些太过于超前，所以这些法案，也还是由内阁来提出。

    “此事已经由兵部草拟了法案细则，也经过了仔细论证修改，回头我把草案先交给你过目。”

    “嗯。”

    张超对于这件事情很重视，就算如今议会暂时还得不到立法权，但这法也得立起来。国家不能人治，应当法治。

    “制订法案，不能闭门造车。兵部和枢密院只是在军事方面更加专业，但也不可能面面俱到。初稿后，也得广泛征求朝廷各部门，甚至采访民间意见。尤其是议会两院议员们的意见，尤为重要，他们代表的是朝廷各个阶层的声音。一旦法案最终通过，那么就是律法，以后要依法办事，不能随便朝令夕改，否则朝廷权威无存，所以立法之时尤其要慎重。”

    军制，关系到国家的长治久安，越发的需要重视。

    罢除府兵制和禁军制，改成全新的募兵制，尤其是这其中的义务兵制，更是需要十分谨慎的。而一旦成形，那么以后就将一直遵循此法。

    “我提一条意见，义务兵制，所有大唐子民皆有服兵役的义
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