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    诺。”

    ……

    变法一事,将会是四州之地,甚至于天下人关注之事。在没有决定下来之前,秦侯嬴斐绝对不会容许消息扩散。

    否则变法还没有开始,就造成天下恐慌,将会极大的不利于变法的开展。

    “嘶!”

    ……

    一听到秦侯嬴斐居然下令戒严,一时间郭嘉等人心中也是一惊,他们都清楚每一次秦侯下令戒严,必然会发生惊天动地的大事。<>

    看到史阿的背影离去,嬴斐眼中掠过一抹精光,其转头死死的看着郭嘉等人,道:“本侯这里有一点东西,诸位先看看。”

    说完就将手中的书写好的摊丁入亩总纲递给了郭嘉。

    “土地兼并严重,故一邑之中,有田者十一,无田者十九。同时土地兼并又造成大量的人口流动,不少人丁聚而复逃。”

    “丁额缺,丁银失,财政徭役以丁,稽查为难,定税以亩,检核为易。当以丈地计赋,丁随田定”,即实行“摊丁入亩”。

    ……

    “摊丁入亩?”

    心中疑惑不解,郭嘉将手中的摊丁入亩总纲递给了下一个,但是摊丁入亩给郭嘉心里造成的冲击,简直难以想象。

    郭嘉心里清楚,这摊丁入亩以期通过采用赋役合一的办法来消除前弊。因为土地确实是完整的、稳定不变的,而人口却是变动的。

    因此,按田定役或摊丁入亩的制度,将会极大的解放世家大族以及地方豪强的佣户,从而有了充足的劳动力与兵源。

    “主公,这摊丁入亩由何人提出,当真是惊世之笔!”

    郭嘉与徐庶等人并没有说话,蒋琬眼中掠过一抹精芒,抬起头看着沉默不语的嬴斐,道。

    不在其位不谋其政,蒋琬所学皆在治国之上,自然清楚摊丁入亩一旦实施对这个社会造成的巨大冲击。

    同时蒋琬也清楚,摊丁入亩一旦实施将会对世家大族与地方豪强造成何等巨大的冲击。

    因为这样做,就是让世家大族以及地方豪强交税。这对于汉末,根本就是无法想象的一件事。

    但就是这件难以登天的大事,却在秦侯嬴斐的一语之间,看出了希望。

    “此乃本侯偶尔所得,公琰作为秦侯府的长史,以你之见这摊丁入亩成功的几率有几分?”

    嬴斐心里清楚,一旦推行摊丁入亩,必将会结束地、户、丁等赋役混乱的现象,完成了人头税并入财产税的过程。

    这等于彻底废除了自西汉以来的人头税,由于征税的对象是土地,政府放松了对户籍的控制,增加了大量可以自由流动的劳动力,对活跃商品经济起来推动作用。

    无地少地的农民摆脱了丁役负担,不再被强制束缚在土地上,进一步松弛了农民对封建国家的人身依附关系。

    ……

    摊丁入亩一旦推行,必将会引发人口暴增,让四州之地拥有绝对的战争潜力。

    (本章完)

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