在林达的宣传和鼓动下，配合精彩的影片，他成功地俘获了所有叶城人的心，此时不管林达说什么做什么，恐怕叶城人都会心甘情愿地按照他的任何意思去做。很快，在林达的主导下，众人斩白马为盟，当场与聚集在叶城的10个部落的首领签订了联盟协议，各族愿在林达的领导下组成联盟。因为叶城又名为枫叶城，所以历史上把这个协议称为“枫叶协议”。

    枫叶协议最重要的内容，就是把叶族周边地区的19个天南部落联合起来，共同与东炎洲的蓝星国结盟，建立一个以军事为主、兼顾政治、经济合作的联盟，简称为“枫叶联盟”。和此前蓝星国主导建立的“东盟”不同的是，因为林达在叶城中几乎被视为神一样的地位，所以他所代表的蓝星国在枫叶联盟中几乎掌控了绝对的领导权，所有部落都保证绝对服从林达以及其后的蓝星国的任何决策和指示。这些虔诚的信徒们相信，他们所看到的影片中的蓝星国，一定是神国的景象，林达当然就是神国所派来的神使，能和神国结为联盟，这绝对是想都不敢想的好事，自然死心塌地的愿意跟随林达和蓝星国。

    当然，除了蓝星国是枫叶联盟的首脑，叶族则成为了枫叶联盟的“老二”，这个不甘屈居下流的强族，加上来自东炎洲的历史，是林达在天南最信任的势力。枫叶联盟的许多重要职位，林达都指定了不少叶族人担任。而叶族也对林达极为感激与忠诚，为林达稳定局势、聚拢人心，发挥了巨大的作用。

    实际上，各部落之所以愿意跟随林达以及蓝星国，与林达给予的各种好处大为相关。枫叶协议中，林达代蓝星国同意给予各同盟国成员各种优惠政策，不但答应向各盟友提供大量的军事和经济等支持，还答应协助各国在天南洲建立属于自己的国家。能够建立一个属于本民族的、独立自主的部落国家，这是天南各部落想都不敢想的事，更何况，他们还能得到来自“神国”的各种各样的恩赐，自然好不犹豫地答应下来。

    而林达的条件也极为简单，那就是要求各部落按照蓝星国的模式，建立起现代化的政治、经济模式，蓝星国与各部落之间可以进行合法的经贸往来，在军事上则以蓝新国为首，听从其指挥，同时建立一支捍卫天南洲民族自由与平等的联合军队。

    在林达的主导下，这一支联合军队很快就建立了起来，19个部落在叶城的军队总数有近百万人之多，城中还有30多万的民间炼体士，全都被林达编入了联合军队中。此外，听闻枫叶联盟的成立，周边众多民众纷纷向叶城聚集，其中包括了大量的民间炼体士，这些人几乎全都被林达收编，加入到枫叶大军之中，人数很快就达到了数百万之多。

    这支人数庞大的联合军队指挥官自然是林达，而其各个战斗单位的组成，则是以各部落军队为主。联合军队建立之后，林达立即按照蓝星军的模式对全军进行简单的训练，同时立即通过电台联系到了国内，将情况向兰吉作了简单的报告，要求国内想方设法尽快派出大部队支援叶城，并尽快武装改造枫叶大军。

    就在叶城大军正在匆忙组建训练时，数千里之外，属于孔雀王朝的一座中等城市中，一场异常恐怖的大屠杀正在进行当中。一支人数达二十余万的修罗族军队不久前刚刚攻破了此城，杀散数万孔雀王朝
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